Прочитај ми чланакУдружење секретара основних и средњих школа упозорило је данас да у допису Министарства просвете у вези са обрачуном фебруарских плата просветним радницима није предочен ниједан правни основ за поступање које се тражи од директора, односно смањење плате за фебруар 2025. године.
То Удружење је упутило отворено писмо директорима основних и средњих школа, у коме им је скренуло пажњу на неопходност законитог поступања приликом обрачуна фебруарске плате просветних радника.
Подсетимо да је јуче директорима школа упућен допис Министарства просвете које је тражило да се запосленима умање фебруарске плате према евиденцији о оствареним ефективним часовима рада за сваког запосленог у оквиру 40-часовне радне недеље.
„Упозоравамо директоре школа да правни основ за доношење одлуке којом се решава о праву, обавези или одговорности запосленог, може бити само закон или подзаконски акт, а не може бити допис министра“, наводи се у саопштењу.
Секретари подсећају директор је, у складу са чланом 126. Закона о основама система образовања и васпитања, одговоран за законитост рада и за успешно обављање делатности установе. Директор, напомињу, одлучује о правима, обавезама и одговорностима ученика и запослених, у складу са овим и другим законом, а не према допису министра.
Дописом министра се тражи од директора да се “број часова рада за фебруар обрачуна према евиденцији о оствареним ефективним часовима рада за сваког запосленог у оквиру четрдесеточасовне радне недеље, која се води у школи, а за чију исправност и тачност одговара директор”. Даље се наводи да је наведено уређено чланом 126. Закона о основама система образовања и васпитања, што уопште није тачно, указују секретари.
„Ниједним прописом Републике Србије није предвиђено поступање директора школа какво тражи Министарство просвете. То значи, да би поступање школа према допису Министарства било противправно и представљало би основ за тужбе запослених којима је умањена или ускраћена зарада. Радило би се о десетинама хиљада тужби на нивоу целе државе. За ове тужбе не би било одговорно Министартво просвете, већ директори школа, чијим поступањем би запослени били доведени у ситуацију да своја права остварују на суду“, навели су из Удружења секретара школа.
Напомињу и да Законом о основама система образовања и васпитања уопште није регулисана материја штрајка, нити питање потпуне обуставе рада. Законом о штрајку прописани су начини ступања у штрајк уз поштовање минимум процеса рада.
„Из дописа Министарства закључује се да се умањење зарада тражи за наставнике и стручне сараднике који се налазе у потпуној обустави рада. Ово су наставници и стручни сарадници који, дакле, нису у законском облику штрајка. Законом о основном образовању и васпитању и Законом о средњем образовању и васпитању прописано да ако наставник, васпитач и стручни сарадник учествују у штрајку не обезбеђујући минимум процеса рада, директор школе покреће дисциплински поступак. Наставнику, васпитачу и стручном сараднику за кога се утврди одговорност у дисциплинском поступку, изриче се мера престанка радног односа. Дакле, закон не препознаје ‘ниси радио, нема зараде’“, истиче се у саопштењу и додаје да је свима јасно да није целисходно отпустити толики број наставника који би онемогућио рад школа у целини.
„Истовремено, у многим школама рад је обустављен по основу члана 39. став 1. Закона о безбедности и здрављу на раду, а за шта је фактички основ пружило само Министарство просвете. Наиме, Министарство је дописом број 20. децембра 2024, такође без правног основа, позивајући се на закључак Владе, одредило да зимски распуст траје на територији целе земље од 23. децембра до 20. јануара, наводећи да постоји “озбиљно угрожавање безбедности ученика”, као и да “мера ранијег завршетка првог полугодишта има за циљ да очува здравље, безбедност и добробит свих учесника у образовном процесу”.
Након тога, додају секретари, Министарство никада није утврдило да су престали разлози због којих је угожена безбедност учесника у образовном процесу, а друштвене околности се нису промениле.
„Обавеза директора у овом случају јесте да обавесте инспекцију рада, а не да умањују или ускраћују зараде запосленима“, наводе из Удружења секретара.
Наглашавају да су у идентичној ситуацији исплаћене зараде за јануар месец, иако је Министарство просвете сличан допис упутило школама 24. јануара.
„Другим речима, непоступањем директора по овом допису није се десило ништа. Такође, зараде у високом образовању редовно се исплаћују иако су високошколске установе много дуже у обустави него основне и средње школе. За овакво неједнако поступање не можемо наћи правно релевантно објашњење, те га једино можемо назвати дискриминаторним“, истичу секретари.
Оцењују да када нешто није засновано на праву, не може имати ни правну последицу.
„Тако је и у тренутној ситуацији. Директори школа не могу сносити одговорност за непоступање по допису који нема правног основа, те којим се тражи поступање какво није прописано позитивним правом Републике Србије. Ово је директан притисак на директоре школа, и ми им овим путем пружамо пуну професионалну, моралну и људску подршку да том притиску не подлегну“, навели су из Удружења секретара.
Они су замолили директоре да одговорно поступају, како школе не би, након овог узбурканог друштвенополитичког периода, остале заробљене у радним споровима и лошим међуљудским односима.
