Прочитај ми чланак

Зборови грађана – „процес освешћивања да је сувереност на њиховој страни“

0

"Започет је један процес освешћивања грађана. Мислим да све више схватају да је сувереност на њиховој страни, а не на страни политичких странака", каже за портал Н1 адвокат из Новог Сада Срђан Ковачевић говорећи о зборовима грађана. У том граду данас се одржавају 24 збора, а до сада је основано или је фази формирања 40. Иако би било логично да се зборови грађана организују у просторијама месних заједница, од 47 новосадских, то се дешава само у три, док се партијски скупови, како тврде грађани, већ по уходаном режиму одржава у МЗ. Ко може да сазове збор, како, које захтеве грађани имају - истраживали смо у Новом Саду.

Закон о локалној самоуправи предвиђа непосредно учешће грађана у остваривању локалне самоуправе. Он у члану 69 описује збор грађана као врсту организовања на локалном нивоу.

Закон о локалној самоуправи прописује да збор грађана има овлашћења да расправља и даје предлоге о питањима која су у надлежности локалне самоуправе. Захтеви и предлози се већином присутних грађана усвајају и потом упућују скупштини општине или појединим органима и службама локалне самоуправе. Они су дужни да у року од 60 дана од одржавања збора грађана, размотре захтеве и предлоге и о њима заузму став, односно донесу одговарајућу одлуку или меру и да о томе обавесте грађане.

Начин сазивања збора грађана, његов рад, као и начин утврђивања ставова збора уређује се статутом и одлуком скупштине општине.

Чланом 89 Статута Града Новог Сада прописано је да се збор грађана може сазвати за насељено место или његов део, као и на нивоу месне заједнице.

Ко може да сазове збор?

У Статуту Новог Сада је наведено да предлог за сазивање збора могу поднети органи Града, најмање 50 грађана са пребивалиштем на подручју за које се збор сазива, савет месне заједнице и најмање десет одборника Скупштине Града.

Статутом је предвиђено да збор грађана сазива савет месне заједнице или председник Скупштине Града или одборник у Скупштини Града којег овласти председник Скупштине Града, најмање осам дана пре дана одржавања.

Одлука о начину сазивања, рада и утврђивању зборова није донета на нивоу Новог Сада
Скупштина Града Новог Сада међутим није никада донела одлуку о начину сазивања, рада и утврђивања ставова збора грађана.

Пошто је за сазивање зборова у правном смислу потребно да поред одредбе статута постоји и одлука која одређује функционисање зборова у одређеној локалној самоуправи, коју новосадска локална власт није донела, настала је правна празнина, објашњава за Н1 адвокат Срђан Ковачевић.

„За сазивање зборова је потребно да се задовоље два услова: одредбе у Статуту Новог Сада и одлука о сазивању. Пошто та одлука не постоји, грађани могу самостално да одлуче како ће и на који начин сазвати збор. То значи да се не примењује ни одредба у Статуту према којој је потребно да се грађани обрате месним заједницама за сазивање зборова грађана“, наводи за Н1 Ковачевић.

Од 47 месних заједница само у три није на власти СНС

Од укупно 47 месних заједница на територији општине Нови Сад само у шест савета месних заједница чланови су и независни кандидати, а у свега три имају већину. Остале савете држи Српска напредна странка.

Последњи избори за месне заједнице одржани су 2021. године. Тада се у кампању укључио чак и брат председника Србије. Ове године у јуну би требало да се распишу избори за већину месних заједница на територији Новог Сада.

„Ми смо у протеклих 12-13 година имали класичну узурпацију месних заједница од стране једне политичке партије. Ако након јунских избора дође до промена у саветима, требало би да се на нивоу сваке месне заједнице донесе одлука, да политичким партијама није место у овим телима. Месна заједница је осмишљена тако да служи интересу грађана, а не интересима странака или партикуларним интересима других организација“, сматра Срђан Ковачевић.

Просторије се користе за страначке, а не за грађанске активности

Иако би било логично да се зборови грађана организују у просторијама месних заједница, у пракси то још није заживело, ако изузмемо оне три, где су у савету независни кандидати. Док се партијски скупови, како тврде грађани, већ по уходаном режиму одржавају у МЗ, грађани су принуђени да чекају одобрење савета месне заједнице да је користе.

„Ми имамо јако чудну ситуацију, јер месне заједнице, уместо да служе својим грађанима, служе политичкој партији. Иако грађани према закону треба да упуте захтев, МЗ је дужна да им одобри коришћење просторија. Због тога је битно да се на следећим изборима смене постојећи савети, да би месна заједница убудуће радила у интересу грађана“, оцењује за Н1 адвокат.

Захтеви зборова према граду и месној заједници

Од 47 месних заједница на територији општине Нови Сад, само три још нису основале вибер групу. У вибер заједницама зборова грађана гласало се о предлозима за захтеве, о којима ће се одлучивати на збору грађана. Захтеви су подељени на нивоу града и на нивоу месне заједнице.

На нивоу града код већине зборова предњаче два захтева, први је да се испуне сви студентски захтеви, а други да се изгласа неповерење представницима градске власти у Новом Саду. На нивоу месне заједнице је један од честих захтева изгласавање неповерења председнику и савету МЗ, а потом се наводе локални проблеми.

„Започет је један процес освешћивања грађана. Мислим да све више схватају да је сувереност на њиховој страни, а не на страни политичких странака“, изјавио је за Н1 адвокат Срђан Ковачевић.

Не може да се гласа без личне карте

Администратори вибер заједница зборова подсећају грађане, да ће за предлоге моћи да гласају само ако се региструју, а за то је потребна лична карта, односно код чипованих одштампани извод из ње, да би могло да се утврди, да ли су становници одређене месне заједнице.

Такође је најављено да ће се након данашњег одржавања зборова сви окупити на Лиману, да би се заједно упутити до кампуса Универзитета у Новом Саду и пружили подршку студентима.

Зборови грађана у недељу

Око 40 зборова на територији општине Нови Сад је тренутно у фази формирања или су већ основани. У недељу се одржава највише зборова у Новом Саду.

Следи листа одржавања зборова грађана по месним заједницама, који се одржавају или су се одржали у недељу, са сатницом:

У Новом насељу и Клиси ће више месних заједнида да одржи збор.

МЗ „Футог“ – 30. март 2025. у 11.30 часова код Пољопривредне школе

МЗ „Петроварадин“ – 30. март 2025. од 10 часова регистрација, од 11 сати збор код Молинаријевог парка

МЗ „Стари град“ – 30. март 2025. у 11.45 сати, код парка за псе иза Архива Војводине

МЗ „Вера Павловић“ – 30. март 2025. у 12 часова код ОШ „Соња Маринковић“, улаз код улице Алексе Шантића

МЗ „Салајка“ – 30. март 2025. у 17 сати, игралиште на углу улице Косте Шокице и Карађорђеве

МЗ „Лиман ИИИ“ – 30. март 2025. у 12 часова, испред вртића Маслачак у улици Народног фронта 42

МЗ „Бошко Буха“ – 30. март 2025. у 11.55 сати, игралиште између Булевара ослобођења 139-143 и Драгише Брашована 2-0, познато као „Бронкс“.

МЗ „Лиман“ – 30. март 2025. у 12 часова, испред просторија МЗ, улица Драге Спасић 1

МЗ „Иво Андрић“ – 30. март 2025. од 10.30 часова регистрација, од 12 сати збор испред МЗ „Иво Андрић“

МЗ „Детелинара“ – 30. март 2025. у 11сати, у паркићу између зграда на углу Пастерове улице и др Ђорђа Јоановића.

МЗ „Дунав“ – 30. март 2025. у 10.30 часова, паркић код Музеја присаједињења,

МЗ „Никола Тесла“ – 30. март 2025. у 10 часова, паркинг испред МЗ „Никола Тесла“

МЗ „Подбара“ – 30. март 2025. у 12 часова, плато испред Свиларе, улица Дјордја Рајковића 6б

МЗ „Житни трг“ – 30. март 2025. 11.45 сати, паркић између улице Димитрија Аврамовића и Булевара ослобођења

МЗ „Соња Маринковић“ – 30. март 2025. у 11.30 часова, Кеј испред МЗ.

МЗ „Прва војвођанска бригада“ – 30. март 2025. у 18 часова, на платоу испред СПЕНС-а.

МЗ „Ветерник“ – 30. март 2025. у 13 сати, терен код АК Рено Секулић, угао улица Краља Петра И и Исидоре Секулић у Ветернику.

МЗ „Сремска Каменица“ – 30. март 2025. у 11.00 часова на Тргу Змај Јове.

МЗ „Острво“ Лиман 4 – 30. март 2025., регистрација у 11.30 часова, збор у 12.00 сати, Спортски терен

МЗ „Бистрица“ и МЗ „Гаврило Принцип“ – 30. март 2025. у 12.00х. Парк међу брезама, улица Бате Бркића 24

МЗ „Слана бара“, МЗ „Клиса“ и МЗ „Видовданско насеље“- 30. март 2025. у 11.45х. Плато између хале и цркве.